S_ソールナビゲーター【障碍福祉事業向けシステム】

1. 背景
   2026-10-07 朝の定例で、提出の流れが 計画案を提出 → 支給決定・受給者証 → 担当者会議 → 本計画（作成日は会議日と同じかそれ以降）→ 署名をもらった本計画を提出 と確認された。今の工程（計画案作成→本計画作成→提出）と合わない。

1. スコープ・実行計画
   - 工程を ①計画案作成 ②計画案の提出 ③本計画作成（担当者会議） ④本計画の提出 の4つにする
   - ②と③のあいだに受給者証の登録の案内を出す
   - 担当者会議の開催日は本計画の欄にし、③で入れる
   - 本計画の作成日は開催日と同じかそれ以降。開催日を入れたら作成日をそろえ、前の日付では保存・確定できないようにする

1. 依存・未決
   - 関連：#180、#166、#185
   - ［本計画を作る］の押せる条件は決まっていないので付けない

1. AC
   - 計画案作成〜提出の画面に4つの工程が出て、済・今ここが正しく出る
   - 作成日が担当者会議の日より前の本計画は保存・確定できない
   - 開催日を入れると作成日が空・前のときは開催日にそろう

設計：docs/requirements/design-2026-10-07-plan-flow-lock-copy.md の 1

GitHub: https://github.com/iplusone/soulnavigator/issues/188